Сапожок - Online - Информационно-развлекательный портал Сапожковского района

О кризисе местной власти как результате протестного голосования

Проблемы в Сапожке – чуть ли не на каждом шагу; с благоустройством – беда, с подачей воды – временами катастрофа, а подготовка к отопительному сезону шла буквально на нервах. Но попытки помочь главе городского поселения Владимиру Горохову (мы уж не говорим – покритиковать его) наталкивались на очень странную реакцию; например, он «убедительно рекомендовал» главе района Виктору Боярченкову «не заниматься ни подготовкой к отопительному сезону, ни другими делами», не входящими в его компетенцию. А без помощи компетентных специалистов, самостоятельно, у Горохова получается плохо; и хозяйство рушится, и немалых денег поселение лишается.

В 2010 году глава Сапожковского городского поселения Владимир Горохов добился для муниципального образования исполнения максимального объема полномочий. Тем самым он наделил себя функциями хозяйственника. В его компетенцию попали чистота территорий, водоснабжение, освещение улиц, тепло и свет в домах, ремонт дорог… Однако на практике хозяйственником оказалось быть сложнее, чем на бумаге. Жалобы на его работу пошли потоком.

Пришла весна – люди стали жаловаться на отсутствие благоустройства. Районная газета начала публиковать письма возмущенных сапожковцев. Вот цитаты из них: «Тот неописуемый аромат вечернего Сапожка ни с чем не сравним… Его распространяли контейнеры для бытовых отходов, которые практически по всему поселку долго не вывозились», «Я не помню, чтобы Сапожок был когда-либо таким неопрятным, как сейчас».

Вместе с июньской, далеко еще не аномальной, жарой пришла другая напасть: отсутствие воды или длительные перебои с ее подачей. Обращались в газету жители улиц Стаханова, Вал, Коровинской, Пролетарской.

Но самое, наверное, страшное: с 22 июня вода перестала поступать в детские сады № 2 и № 3. Воспитанников временно перестали там принимать. Родители, не имея возможности отвести детей в садик и боясь потерять работу, назвали происшедшее апокалипсисом. Заведующие С. В. Чижкова и Л. В. Арапова обратились к Горохову и были ошеломлены ответом: «Я бы вам посоветовал сделать депутатский запрос депутату Рязанской областной Думы Манакиной Т. И. (не зря же вы агитировали за нее), в Министерство ГО и ЧС, Госпожнадзор, в Совет Федерации, ГД ФС РФ, Роспотребнадзор, Губернатору, премьеру РФ В. В. Путину, Президенту РФ Д. А. Медведеву, главе МО – Сапожковский муниципальный район Боярченкову В. Ю., председателю Сапожковской районной Думы Аксенову В. В.». Разговора с главой Гороховым, одним словом, не получилось.

Между тем хозяйственные дела в рабочем поселке отнюдь не улучшались. Вскоре жители Сапожка, не найдя общего языка с администрацией поселения, и впрямь стали писать жалобы на Горохова Губернатору области Олегу Ковалеву, в Москву. К нам в руки попала копия письма 903 сапожковцев премьер-министру Владимиру Путину с просьбой «оказать жителям помощь в вопросе освобождения от занимаемой выборной должности главы Сапожковского городского поселения Владимира Дмитриевича Горохова». Странно! Должность-то – выборная. И привели Горохова к власти сами жители рабочего поселка.

В марте 2009 года сапожковцы избрали Совет депутатов поселения, более чем на 80 процентов состоящий из представителей партии «Единая Россия». Однако при этом главой своего городского поселения сапожковцы избрали В. Д. Горохова – представителя ЛДПР. Это голосование сейчас в Сапожке часто называется протестным. Возможно и так: ведь голосовавших за Владимира Дмитриевича не смутило то, что он, по официальным документам, являлся пенсионером по инвалидности, а образование имел «начальное профессиональное». Люди голосовали против имеющихся экономических неурядиц: отсутствия работы и перспектив, разрухи в коммуналке, бедности. Но, голосуя, люди загнали себя в еще больший тупик.

Попытки вывести сапожковцев из этого тупика государство предпринимало неоднократно. Миллионы рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ были направлены в это городское поселение для ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда – благодаря тому, что районная администрация и ее глава Боярченков вовремя оформили все необходимые документы. Сапожковцы с успехом освоили огромные деньги в прошлом году. А в этом? Теперь полномочия из районной администрации переданы в городскую – проще говоря, к Горохову. Из федерального бюджета по государственной программе капитального ремонта жилья в 2010 году, благодаря усилиям областной Думы, сапожковцам была выделена более чем значительная сумма – 12 миллионов рублей. Кстати, Председатель облдумы Аркадий Фомин, регулярно встречаясь с сапожковцами, подтверждал им выделение этих денег. Но средства местные власти «прошляпили». Из-за того, что администрация городского поселения так и не предоставила в соответствующие региональные структуры необходимую документацию в полном объеме. В итоге деньги были сняты с этого муниципального образования.

Государство помогает территориям вне зависимости от политических пристрастий их руководителей. Но ведь существует правило: помогать можно лишь тому, кто сам как следует работает.

Горохов все чаще становился объектом критики. Но как только местный Совет депутатов поставил вопрос о передаче части полномочий району, так почти сразу в рабочем поселке разразился «политический кризис». Как вести документооборот, где проводить заседания? На эти и другие вопросы четкого ответа не имелось: ведь прежде, до критики Горохова, они решались, как выразилась председатель Совета Людмила Новикова, «на основании устных соглашений с администрацией поселения». Теперь все соглашения пошли прахом. Депутаты попытались проникнуть к уже оформленным и хранившимся в администрации документам Совета – и … оказались запертыми в одном из кабинетов. Говорят, самим Гороховым. В общем, скандал за скандалом.

«20 октября 2010 года в 15 часов должно было состояться внеочередное заседание Совета депутатов с приглашением населения. Когда депутаты и население собрались в здании городской администрации (по юридическому адресу Совета депутатов), заседание пришлось проводить в коридоре, так как конференц-зал и другие кабинеты были закрыты. Ключи не могли найти», – жалобу об этом восемь депутатов направили Губернатору области.

27 октября депутаты попробовали собраться в здании администрации еще раз. Но народные избранники и население р.п. Сапожок пришли к закрытой по техническим причинам двери, в которую пропускали всех, кроме депутатов. Заседание все-таки состоялось – в доме детского творчества.

3 ноября на следующем заседании Совета депутатов Людмила Новикова зачитала присланное ей Гороховым письмо. Глава поселения просил внести в повестку дня вопросы об изменениях в бюджет муниципального образования, о рассмотрении проекта бюджета на 2011 год, о принятии решения об отчуждении муниципальной собственности, о принятии положения о порядке и распоряжении муниципальной собственностью. При этом, по словам Новиковой, никакого проекта бюджета на 2011 год Гороховым не было представлено депутатам. О каких изменениях бюджета этого года должна идти речь, он депутатам тоже не пояснил. Да и на заседание не явился. А кстати, зря. Ведь депутаты просили его, кроме всего прочего, отчитаться об исполнении бюджета поселения за 9 месяцев этого года.

Согласно Бюджетному кодексу РФ, отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. А ведь муниципальное образование работает в новых условиях первый год. Бюджетное дело – сложнейшее, даже, можно сказать, филигранное. В. Д. Горохов не предоставил отчета ни за первый квартал, ни за полугодие. Чем это закончится для простых жителей Сапожка?

Рязанские ведомости № 214